2018年無(wú)錫市區初中招生工作意見(jiàn)

3月26日，無(wú)錫市教育局發(fā)布《二○一八年無(wú)錫市區高級中等學(xué)校招生工作意見(jiàn)》，具體內容如下。
錫教發(fā)〔2018〕93號
　　為規范有序做好2018年市區初中招生工作,根據《義務(wù)教育法》《江蘇省實(shí)施<義務(wù)教育法>辦法》《無(wú)錫市義務(wù)教育均衡發(fā)展條例》《市政府關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《市教育局關(guān)于貫徹落實(shí)教育部省教育廳規定切實(shí)做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》以及國家、省、市關(guān)于推進(jìn)小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)、推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育、規范中小學(xué)辦學(xué)行為、規范教育收費等相關(guān)法規文件規定，現提出如下意見(jiàn)。
　　一、指導思想
　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹國家和省市關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)和規范中小學(xué)辦學(xué)行為的各項要求，堅持依法治教、嚴格管理，切實(shí)規范學(xué)校招生行為，維護良好的招生秩序，努力促進(jìn)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展，為中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng )造良好環(huán)境，更好地滿(mǎn)足人民群眾的教育需求。
　　二、工作要求
　　1.為確保小學(xué)正常的教育教學(xué)秩序，公辦初中招生工作安排在小學(xué)畢業(yè)考試后進(jìn)行，民辦初中和公辦特色初中（班）入學(xué)申請、信息核對和面談等工作按照市教育局規定時(shí)間進(jìn)行，所有初中學(xué)校在小學(xué)畢業(yè)考試前均不得承諾和確認錄取新生，不得提前收取任何費用，不得組織大規模的招生宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，確需安排的涉及較多非本校學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)參加的招生咨詢(xún)等活動(dòng)，要按規定履行報批手續。
　　2.民辦初中和公辦特色初中（班）依據有關(guān)教育法律法規和政策規定，按照教育行政部門(mén)批準的招生計劃和辦法組織招生，學(xué)校如需了解報名學(xué)生素質(zhì)發(fā)展情況，有關(guān)小學(xué)應予以支持配合。從今年起，無(wú)錫市大橋實(shí)驗學(xué)校、無(wú)錫市民辦輔仁中學(xué)、私立無(wú)錫光華學(xué)校、無(wú)錫育才中學(xué)、無(wú)錫外國語(yǔ)學(xué)校、無(wú)錫市吳風(fēng)實(shí)驗學(xué)校、無(wú)錫金橋雙語(yǔ)實(shí)驗學(xué)校、無(wú)錫惠山金橋實(shí)驗學(xué)校、無(wú)錫市洛社新開(kāi)河實(shí)驗學(xué)校、無(wú)錫市協(xié)和雙語(yǔ)國際學(xué)校、無(wú)錫南外國王國際學(xué)校（籌）等11所民辦初中和無(wú)錫市第一女子中學(xué)、無(wú)錫市湖濱中學(xué)、無(wú)錫市梁溪中學(xué)、江蘇省天一中學(xué)超常實(shí)驗班等4所公辦特色初中（班）在統一的網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行招生和錄取工作。其他民辦初中按照原辦法進(jìn)行招生。
　　3.堅持免試入學(xué)和均衡編班。所有公辦、民辦初中均不得舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的統一筆試或統一知識性考試，不得將競賽成績(jì)、獲獎情況或者考級證書(shū)等作為入學(xué)條件和編班依據，不得舉辦相關(guān)培訓班或與社會(huì )其他教育機構合作選拔生源，不得舉辦各種名義的重點(diǎn)班、快慢班、強化班、實(shí)驗班等。除公辦特色初中（班）外，其他公辦初中全部按對口升學(xué)方案組織招生。
　　4.各區教育局要確保為本地區所轄小學(xué)每個(gè)畢業(yè)生安排對口公辦初中的一個(gè)學(xué)額。學(xué)生不在規定對口初中就讀，可按規定自主選報民辦初中或公辦特色初中。
　　5.市教育局成立市區初中招生辦公室，負責對市區初中招生工作實(shí)行統一管理，指導各地各校充分利用統一的中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統組織實(shí)施小升初工作，堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，規范操作程序，強化檢查監督。
　　6.市區民辦小學(xué)畢業(yè)生要求升入戶(hù)籍所在地施教區公辦初中就讀的，由市區初中招生辦公室根據實(shí)際情況，統籌安排就近入學(xué)。
　　7.殘疾兒童少年可根據實(shí)際情況就讀特殊教育學(xué)校，或在施教區初中隨班就讀。學(xué)校要尊重殘疾兒童少年監護人的選擇，不得拒收。涉及殘疾兒童少年殘疾類(lèi)別、殘疾程度認定，應以縣級以上教育、衛生、殘疾人工作部門(mén)指定的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構確認或評估鑒定為依據。
　　三、具體安排
　　1. 4月2日-15日，有意愿就讀上述民辦初中和公辦特色初中的學(xué)生家長(cháng)在“民辦初中和公辦特色初中（班）招生平臺”（ http://mbcz.jijiao.wxjy.com.cn）填寫(xiě)入學(xué)申請，每個(gè)學(xué)生最多可申請3所民辦初中和1所公辦特色初中（班）。
　　2.4月16日-5月6日，各民辦初中和公辦特色初中（班）對申請入學(xué)的學(xué)生信息進(jìn)行核對。
　　3.4月中旬，公布各民辦初中和公辦特色初中（班）招生計劃。
4.5月10日-6月5日，各民辦初中和公辦特色初中（班）根據信息核對結果組織部分學(xué)生面談。各校在面談前一周公布進(jìn)入面談環(huán)節的學(xué)生名單，家長(cháng)可進(jìn)入招生平臺查詢(xún)。
　　5.6月中旬，市教育局公布公辦初中招生對口方案。
　　6.6月19日-20日，各小學(xué)組織畢業(yè)考試。畢業(yè)考試成績(jì)由各小學(xué)在閱卷結束后及時(shí)通知學(xué)生和家長(cháng)。
　　7.6月21日-26日，申請就讀民辦初中和公辦特色初中（班）的家長(cháng)登陸招生平臺填報志愿，選定就讀學(xué)校。
　　8.6月28日-29日，各民辦初中和公辦特色初中（班）統一在網(wǎng)上自主錄取，并通知學(xué)生、家長(cháng)辦理報到確認手續。
　　9.7月6日至7日，各民辦初中和公辦特色初中（班）按照網(wǎng)上錄取名單，到市區初中招生辦公室（無(wú)錫市蠡湖中心小學(xué)）領(lǐng)取新生材料。
　　10.7月12日，各公辦初中到市區初中招生辦公室領(lǐng)取新生材料。
　　四、相關(guān)政策
　　1.外來(lái)人員子女入學(xué)，其父母或其他法定監護人在我市取得《江蘇省居住證》半年以上，與我市用人單位簽訂一年及以上勞動(dòng)合同或取得工商營(yíng)業(yè)執照，按規定在我市繳納社會(huì )保險，其子女在戶(hù)籍所在地沒(méi)有監護條件的，可向公辦學(xué)校申請入學(xué)，由各地和相關(guān)學(xué)校視情安排。對持有效期內《無(wú)錫市居住證》的外來(lái)人員，其隨帶子女按照無(wú)錫市戶(hù)籍居民子女入學(xué)條件入學(xué)。各地教育行政部門(mén)要根據《江蘇省居住證在錫持有人享受本市公共服務(wù)待遇的通知》（錫政辦發(fā)〔2015〕152號）要求,研究建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學(xué)政策,切實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,提供便民服務(wù)。
　　2.現役軍人子女入學(xué)，按《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好駐錫部隊干部隨軍隨調家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的意見(jiàn)》（錫政辦發(fā)〔2008〕7號）精神辦理。
　　3.港澳臺商子女入學(xué)，按《市教育局、市政府臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于義務(wù)教育階段在錫臺商子女入學(xué)問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（錫教發(fā)〔2006〕180號）精神辦理。
　　4.院士或國家級專(zhuān)家的子女（含第三代）入學(xué)，按我市《落實(shí)在錫院士和國家級專(zhuān)家有關(guān)待遇的實(shí)施細則》（錫委知辦〔2002〕3號）精神辦理。
　　5.市區引進(jìn)海外留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)人才的隨歸子女入學(xué)，按我市《<關(guān)于進(jìn)一步吸引和用好優(yōu)秀人才的試行規定>的實(shí)施細則》（錫委辦發(fā)〔2007〕84號）和《市政府辦公室轉發(fā)無(wú)錫市引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)人才辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“530”企業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)的通知》（錫政辦發(fā)〔2009〕]151號）精神辦理。市區引進(jìn)的入選“太湖人才計劃”等國家、省、市重點(diǎn)人才工程的高層次人才子女入學(xué)，按照《無(wú)錫市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“太湖人才”醫療、教育服務(wù)保障的實(shí)施辦法》（錫人才辦〔2017〕17號）精神辦理。
　　6.在錫集體戶(hù)籍人員子女入學(xué)，由集體戶(hù)籍所在地教育行政部門(mén)根據其實(shí)際常住地，按照相對就近原則指定施教區安排入學(xué)，已購商品房或有明確產(chǎn)權房、使用權房的，也可按房產(chǎn)地施教區入學(xué)。
　　7.見(jiàn)義勇為人員子女入學(xué)，按《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強見(jiàn)義勇為人員權益保護的實(shí)施意見(jiàn)》（錫政發(fā)〔2013〕258號）精神辦理。
　　五、其他事項
　　1.各區教育局、各招生學(xué)校要切實(shí)優(yōu)化工作服務(wù)，認真做好招生政策、程序的宣傳解釋工作，嚴格遵守招生紀律，切實(shí)規范招生行為，及時(shí)妥善解決招生過(guò)程中可能出現的矛盾和問(wèn)題。要主動(dòng)通過(guò)多種途徑向社會(huì )公開(kāi)對口升學(xué)方案、招生計劃、程序時(shí)間、辦學(xué)條件以及工作咨詢(xún)方式、監督舉報平臺、信訪(fǎng)接待地址等信息，熱情接待家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)，自覺(jué)接受上級教育行政、督導機關(guān)和社會(huì )各界的監督，積極營(yíng)造良好的招生工作氛圍。
　　2.各地各校要繼續采取有力措施，堅持多管齊下，著(zhù)力解決過(guò)度“擇校”問(wèn)題。要認真貫徹實(shí)施《無(wú)錫市義務(wù)教育均衡發(fā)展條例》和《市政府關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，認真落實(shí)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準（試行）》，確保學(xué)校辦學(xué)規模與辦學(xué)條件相適應，堅決制止不惜降低辦學(xué)標準過(guò)度“擇校”的現象。要合理調整初中對口招生方案，實(shí)行標準班額辦學(xué)，初中班額不超過(guò)50人。要大力推動(dòng)區域內優(yōu)質(zhì)學(xué)校、普通學(xué)校結對共建、集團化辦學(xué)，完善校長(cháng)教師交流制度，探索實(shí)施學(xué)區化管理，辦好每一所學(xué)校，進(jìn)一步縮小校際之間辦學(xué)水平差距，確保每所公辦學(xué)校“擇校”生比例控制在招生總數的10%以?xún)?并逐年下降。
　　3.小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)后，確有特殊困難且符合正常轉學(xué)條件的，雙方學(xué)校及所屬教育行政部門(mén)應盡力幫助解決，規范辦理轉學(xué)手續。
　　4.嚴格執行國家、省、市關(guān)于中小學(xué)學(xué)籍管理的各項規定，確保“一人一籍，籍隨人走”。新生入學(xué)后，各區教育局負責將小學(xué)畢業(yè)生電子檔案移交對口初中學(xué)校，初中學(xué)校負責在學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內為其建立學(xué)籍，并逐步完善學(xué)籍檔案。各初中學(xué)校根據新生名冊發(fā)送入學(xué)通知書(shū)，學(xué)生持入學(xué)通知書(shū)按規定時(shí)間到指定初中學(xué)校報到。任何學(xué)校均不得接收不具備規范學(xué)籍手續的學(xué)生。
　　5.各初中學(xué)校要自覺(jué)貫徹執行省、市相關(guān)規定，嚴格規范初中學(xué)校招生入學(xué)管理，嚴格執行國家和省中小學(xué)學(xué)籍管理規定，嚴禁學(xué)校以實(shí)驗班、強化班、創(chuàng )新班、聯(lián)合辦班等名義違規招生，嚴禁學(xué)校組織招收小學(xué)非畢業(yè)年級學(xué)生，嚴禁公辦初中跨區域組織招生，嚴禁民辦初中代公辦初中組織招生。
　　6.要嚴格執行國家、省、市關(guān)于義務(wù)教育的收費政策規定，切實(shí)強化對學(xué)校收費行為的監管，規范學(xué)校和相關(guān)單位接受社會(huì )組織、個(gè)人捐贈的行為，禁止收取任何與入學(xué)掛鉤的費用。除經(jīng)市物價(jià)部門(mén)核準的代辦性、服務(wù)性收費外，不得擅自增加收費項目，提高收費標準。要公示收費項目和收費標準，接受社會(huì )和家長(cháng)的監督。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生應按規定減免相關(guān)費用。
　　7.各民辦初中和特色初中組織招生宣傳必須實(shí)事求是，不得以虛假不實(shí)信息誤導學(xué)生、家長(cháng)，招生方案和特色初中辦學(xué)實(shí)施方案應報市教育局備案。特色初中招生錄取標準以及錄取新生名單須公開(kāi)公示，接受監督。
　　8.市區中招堅持實(shí)行初中學(xué)生須在學(xué)籍所在學(xué)校讀滿(mǎn)3年，才能獲得學(xué)籍所在學(xué)校熱門(mén)普通高中招生分配指標的資格條件。2018年繼續實(shí)行熱門(mén)普通高中招生指標分配政策，招生指標分配數按各初中學(xué)校參加中考人數，參考各校規范辦學(xué)、素質(zhì)教育情況和辦學(xué)水平并兼顧地域因素確定。
　　江陰、宜興兩市初中招生工作參照本意見(jiàn)精神執行。